8月20日，广佛同城进程刷新了新的进度条。当日，在佛山市南海区召开的广佛湾概念规划和城市设计国际咨询评审会，顺利揭晓了广佛湾概念规划评审结果。在5家入围设计单位的优秀设计方案中，评审专家组在深入研究基础条件和发展方向的基础上，最终选拔出3个优选方案。

围绕广佛湾概念规划和城市设计全球征集活动，是广州市荔湾区和佛山市南海区携手推进广佛高质量融合发展的新尝试，标志着广佛同城进一步从“市级共建”走向“区级共融”，以高站位、高品质、高标准共同打造广佛新城共建标杆。

自今年3月，广佛湾概念规划和城市设计全球征集设计方案以来，共有35家国内外设计机构（含联合体，共涉及58家设计单位）申请参赛，涉及中国内地、中国香港、新加坡、法国、德国、英国、丹麦等10个国家和地区。

3家优选方案（排名不分先后）：

法国AAUPC建筑规划事务所的“广佛湾 共同城”

深圳市城市规划设计研究院有限公司（主体单位）+德勤企业顾问（深圳）有限公司（联合体成员）的“广佛城链 粤色花湾”

欧博迈亚工程咨询（北京）有限公司（主体单位）+广州市城市规划设计有限公司（联合体成员）的“湾荟广佛 枢链花城”

本次国际咨询设计内容包括两部分，一是广佛湾地区约23km²的概念规划及总体城市设计，二是在其中约13km²的重点地区自行选定不少于3个重要节点（重要节点的选择应重点考虑两区重要产业发展平台以及适宜两区共建的区域，每个重要节点的城市设计范围不小于2km²）的详细城市设计。

国际咨询评审会成员由来自规划、交通、景观等领域的知名专家、学者组成，正式评审前，评审专家前往项目现场进行踏勘，充分了解片区现状情况。接下来，荔湾区与南海区将根据优选方案的专家评审意见、相关职能部门意见以及方案设计单位的综合实力等因素进行综合评价，最终由两区政府对优选方案进行审议，确定方案深化单位，并由深化单位完成后续深化设计工作。

广佛湾位于广州荔湾和佛山南海交界地区，历史上就是广佛联系的桥梁，民间交往密切，在粤港澳大湾区和广佛同城建设背景下，该地区有望从“两市的边缘”走向“同城的核心”，打造成为“产、城、景、人、文”和谐共融的示范区。

专家声音

潘安

广州市城市规划协会会长

建设部科学技术委员会秘书长

中国文物学会历史文化名街专业委员会副主任

“三个入围的优选方案具有较强的可操作性，与实际结合比较好是他们共同的特点。”潘安表示，广佛湾区域有30%左右的非建设用地，这部分用地的使用对整个区域的自然环境、城市环境以及人文环境将会有极大的影响，三个入围方案都把这部分区域运用的比较充分。“除此以外，他们真正从城市空间结构上做了很多工作。”

“他们的方案的优点，同时也是他们做得不足的地方。”潘安认为，目前三个优选方案还有一定的优化空间，特别是非建设用地方面的开发深度，以及城市空间格局的可落地性方面。“三个方案都充分利用非建设用地来构建城市生态，但如何把这30%的非建设用地渗透到城市的每一个角落、充分利用发挥这部分土地作用，这三个方案的研究深度还是不够。在改变城市空间格局上面，他们都有相应的想法，结构也基本合理，但在可落地性上还需要进一步研究。”

袁奇峰

华南理工大学建筑学院 教授、博士生导师

国家注册城乡规划师、教授级高级规划师

中国城市规划学会常务理事、广东省土木建筑学会环境艺术专业委员会委员、广州市城市规划委员会委员、佛山市城市规划委员会委员

“广佛湾是广佛两地的纽带，要发挥广州白鹅潭商务区、佛山南海千灯湖金融高新区1+1＞2的效果，广佛湾就是这个＋号。”袁奇峰认为，城市的公共设施基础建设是广佛湾发展的其中一个重点，作为广佛两地“区级共融”的关键地块，如何串联好广佛两地融合发展是区域发展的重要考量。“随着众多公共服务设施的投入，这个区域的区位就会不一样，对人的吸引力也不一样，市场的价值也不一样。广佛湾面临很多利好，我们必须要做好规划。”

入围方案展示

广佛湾，共同城

这是一个面向全球的新型城市联合体：“广佛湾，共同城”。将通过树立共同愿景、共同计划、共同建设和共同管理，创造高品质的城市环境和配套服务，吸引高素质人才创业和居住，打造一个开放、融合、智慧、低碳的田园水城。

通过两个共同计划来推进：首先，在区域层面建立共同协调计划。促进两市优质资源的无界融合。围绕时尚、科创和花卉建立三大支柱产业集群，并且培育具有共同需求的新兴产业：创新电商、全域旅游和智能物流，促进产业的逐步升级，共兴共赢；其次，从广佛湾自身尺度建立可持续共同发展计划。方案从广佛同源、岭南水乡获得灵感，借鉴国际上著名滨水区和城市联合体的成功经验，提出“共栖水岸，同筑湾城”的概念，具体运用以下5项策略：

• “河-湾-田-城”， 打造多层次生态景观体系

• “六湾共聚”，构建特色滨水空间

• “三核五圈”，跨界发展增强多元活力

• 快慢共融，促进绿色出行

• 城水相依营造鲜明的城市形象

最后，设立共同管理的三大建设区：共同时尚港湾、共同文旅花湾、共同科创绿湾，期望展现双城融合中心。

广佛城链 · 粤色花湾

粤色花湾：广佛之间，正孕育着一个新极点，以创新发展为主旋律，镇街、区市协同共进、利益共享——这里，就是广佛湾，一个拥有诗意田园、多维城链、与创新聚落的理想家园。

作为都市圈核心融合发展的主战场，广佛湾目前城市、村镇、自然三者互动关系消极，如何破解分隔、分散难题，形成发展的合力，将边缘变桥梁与纽带，是设计广佛湾的关键。

三个主张：

• 区域通联提高效率，打造一体化的发展框架；

• 要素聚合突出重心，形成深度协作创新合力；

• 生活优质吸引人才，共筑未来广府理想家园。

两个策略：

• 南 北纵贯、创新引领。

打通南北动脉，让要素在双城四向自由流通；以轨道TOD为中心催生核心服务中枢，两侧组织产业创新聚落协作共生，驱动镇街提质发展，实现南北结构粘连，并向两端生长为城市第二级的公共功能轴带，为区域持续输出创新协作的动力。

• 环湾激活、共享交往。

以蓝绿生境、公共体验、粤色文化为线索激活两岸，最大化保留纵横水网、万亩花地的边界与特征，构筑绿湾、花田、水道、公园互联互融的韧性蓝绿网络；塑造丰富的亲水场所、文化设施、主题活动与特色节庆，为广佛居民谋划开放共享花湾。

湾荟广佛，枢链花城

“湾荟广佛，枢链花城”向世界开放的未来科技新湾区是我们对广佛两城的融合愿景。这里是广佛两地从 “同城对接”迈向“广佛融合”重要的历史发展契机。设计策略包括：

• 汇本创源，集聚特色：

依托本土特色产业，围绕“南海特色大时尚+大制造+荔湾特色大生态”三大核心产业，通过两大平台支撑，以“汇聚本位+谋划前沿+文化植入为产业发展路径，助力本地产业转型升级。

• 蓝脉绿脊，璀璨河岸：

基于EOD 生态导向的设计理念，以水通脉，沿水引绿，打造蓝绿相融的生态之城。为广佛融城发展提供良好的生态基底，带动土地增值。连通基地内断头水系，使其形成一个洁净流动的活水系统。

• 智链花城，聚能中枢：

建立覆盖地上、水上、空中、地面的，安全、便捷、高效、绿色的立体化交通网络。通过串联TOD站点的线性城市空间，打造一个步行友好的城市走廊，连续活跃的步行空间促进文化交流和共享。

• 同心破壁，超越边界：

基于同城共荣的目标，突破发展壁垒，建立四大特色核心，包括彰显城市形象的广佛之心，提供综合服务平台的科创之心，传承花埭历史文脉的花地之心，联通内外交通枢纽的战略之心，打造两区融合示范。