一、项目背景
  （一）乡镇粮所改造项目背景
  依据海南省商务厅等部门印发的《海南省县域商业体系建设实施方案》，要求“补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农村产品上行动能、提高生活服务供给质量”；《东方市行政事业单位和市属国有企业国有资产盘活和管理工作方案》，要求“促进资产整合利用，优化资产结构，提高资产使用效益，形成存量资产和新增投资的良性循环”。一系列文件的出台，为盘活及再利用国有资产补齐县域商业短板提供了政策支持和依据。
  2006年体制改革关闭后，各乡镇粮所成了时代独特的建筑搁置着，公爱乡政府同为闲置资产。为统筹推进东方市促进农村消费升级，现开展东方市各乡镇粮所改造项目设计方案征集工作，本次征集设计方案的粮所项目分别为新龙镇粮所及罗带粮所、公爱乡粮所及公爱乡政府。为盘活闲置国有资产，确保国有资产保值增值，充分合理利用粮所两个项目现状并加以改造或推翻重建，拟公开招募设计单位、优秀设计师参与本次比赛。
  （二）环岛旅游公路（东方段）文旅产业项目背景
  省交通运输部2023年发布了《关于海南省开展环岛旅游公路创新发展等交通强国建设试点工作的意见》，提出布设富含海洋文化的“亲海体验”沿线设施，提升公路智慧化水平，建设具有地方人文特色的旅游指示系统。处理好保护和建设发展的关系，打造“生态路、景观路、旅游路、智慧路、幸福路”。随着环岛旅游公路即将通车，环岛公路旅游业态打造和文旅产业发展也成了各市县文旅产业发展的重点工作。
  临近东方段环岛公路的新村海边村、扶室村，有着良好的滨海资源和地理优势。为推进环岛旅游公路(东方段)文旅产业发展，现开展环岛旅游公路（东方段）文旅产业项目设计方案征集工作。征集设计方案的旅游公路（东方段）文旅产业项目分别为新龙镇新村海边村沙滩、感城镇扶室村沙滩。
  二、总体要求
  以补齐农文旅产业链短板为目标，按照“老中求新、新中求精、精中求特”的思路,坚持保护文明、注重生态、突出特色的原则，鼓励利用现有资源，开展设计。
  三、项目现状概况
  （一）乡镇粮所改造项目--新龙镇粮所及罗带粮所
  地理位置：新龙镇粮所位于新龙镇政府斜西侧；罗带粮所位于225国道罗带村东侧（佰旺缘超市旁）。
  1.新龙镇粮所：总占地面积22.27亩，现状建筑有宿舍6间，仓库3栋；
  2.罗带粮所：总占地面积18.08亩（现状建筑有19间宿舍、仓库1栋）。
  新龙镇粮所宏观区位图
  罗带粮所宏观区位图
  （二）乡镇粮所改造项目--公爱乡粮所及公爱乡政府
  地理位置：公爱乡粮所及公爱乡政府位于天安乡国道西侧（公爱卫生院斜对面），粮所及公爱乡政府临街相对。
  1.公爱乡粮所：总占地面积3.4亩（现状建筑为仓库1栋、宿舍5间），边界线清晰明确；
  2.公爱乡政府：总占地面积13.02亩，现状建筑总面积为2.53亩（现状建筑为职工宿舍1栋、旧政府办公楼1栋、其他建筑23处）。
  公爱乡粮所及公爱乡政府宏观区位图
  （三）环岛旅游公路（东方段）文旅产业项目--新村海边村及扶室村沙滩
  1.新村位于新龙镇政府所在地西侧，距离环岛公路10分钟车程内，东靠海榆西线公路，西至海边，南依感城镇，交通便利，全村有1121户,4975人，新村主要分为两个聚集区，老村及海边村，海边村是旧时为了捕鱼方便部分新村村民搬至此处而形成的居住聚集区，行政上所属新村。海边村人口约193户，沿海有闲置村集体用地及闲置宅基地；
  2.扶室村距离环岛公路5分钟车程内，靠近沿海公路感城段驿站，位于感恩河入海口的南侧，西临大海，北靠扶室港，东邻感城盐场，是感城镇唯一的渔民村，全村有144户,480人。全村土地面积100多亩，沿海有闲置村集体用地及闲置宅基地，村民有闲置楼房数栋，可供民宿开发合作。
  新龙镇新村海边村宏观区位图
  感城镇扶室村宏观区位图
  （四）周边区域现状概况
  各项目区块周边交通便利，基础设施均完善。粮所项目均位于村镇中心、人流密集、交通便利，紧邻镇政府、卫生院，为后续产业发展提供良好基础。新村海边村及扶室村皆为沿海村落，拥有“沿海沙滩”、“海边日落景观”等特色滨海资源，紧邻旅游公路，具有较大开发潜质。
  四、项目设计方向及功能需求
  （一）新龙镇粮所及罗带粮所
  1.新龙镇粮所拟打造成仓储、物流、交易为一体的农产品加工、物流集散中心，该项目是一个集农产品、冷冻、冷藏运输、仓储、分练、包装、装卸、搬运、配送、批发销售等功能有机结合的全产业链瓜菜冷链（三级物流）配送体系；
  建设内容包括但不限于综合商铺、冷库、临时分拣区、加工分拣处理区、装卸区、物流车辆停靠区等，涵盖农产品收购、分拣包装、冷链物流等设施及功能；建设主体建筑的同时，配套建设室外道路、绿化、室外给排水、污水处理站、室外电气等工程；
  2.罗带粮所拟打造成特色食品加工厂，该项目是一个可满足罗带粽子、牛肉干、酸瓜等东方特色食品深加工需求，结合地理位置同时建设综合商铺等；
  建设内容包括但不限于农产品加工厂、包装、销售、综合商铺。
  （二）公爱乡粮所及公爱乡政府公爱乡粮所及公爱乡政府拟打造商贸综合体，提供直供直销、集中采购、统一配送等服务，进一步完善农村公共服务体系，努力实现农村消费便利化，提升业态集聚和综合服务能力；
  建设内容包括但不限于超市、亲子、餐饮区、美容美发区、娱乐区等综合服务区。
  （三）环岛旅游公路（东方段）文旅产业项目--新村海边村及扶室村沙滩新村海边村及扶室村沙滩拟打造“特色落日观景”村落，围绕“沿海市集+特色民宿”模式，利用闲置民宅打造特色观海民宿，沿海打造沙滩市集；
  建设内容包括但不限于1.特色民宿；2.沿海沙滩市集业态：沿海日落观景餐吧、日落酒吧、沙滩露营、房车营地、休闲观景等业态；3.文体活动：沙滩赛事。
  五、报名条件
  此次征集采取公开招募方式。具体的征集条件包括：
  一是具备乙级及以上相关资质的规划设计、建筑设计行业单位、研究机构、以及各高校院所；
  二是团队成员需要有丰富的实践经验，能够熟练掌握规划的相关知识和技能原则上应涵盖规划、建筑、结构等相关专业技术人员；
  三是团队成员需要具备一定的创新能力，能够提出新的规划思路和方案；
  四是团队有代表性作品案例需提供，如农产品加工物流产业园、商贸综合体、乡村文旅等相关经验。
  六、成果要求及形式
  （一）成果内容要求
  本次提交设计方案包含但不限于三方面内容：一是提供运营构思，二是整体用地总体规划方案设计，三是建筑概念方案设计。（环岛旅游公路东方段文旅产业建设重点表现用地总体规划及各个业态运营构思）。
  1.整体用地总体规划方案设计内容包括但不限于:概念规划，总体鸟瞰效果图、功能组团分区、交通流线分析等；
  2.建筑概念方案设计内容包括但不限于:建筑方案构思、结构选型、平面布置、建筑造型、建筑效果图或意向图、地块整体的景观设计、场地竖向设计、交通流线组织、基础设施配套、交通影响评价等；建设内容清单及相应的方案造价估算；
  3.配套设施主要考虑项目内基础设施配套、环境景观、文创空间节点等；
  4.方案总体投资估算。
  （二）成果形式要求
  1.相关文本
  设计说明包含运营构思、总体规划方案和建筑概念方案三部分，需提交正本1份，规格为A3（297mm×420mm）；
  2.演示文件
  参赛单位、参赛设计师需提供15分钟PPT演讲；
  3.电子文件
  包含上述全部设计成果，格式为PDF。
  七、征集阶段及时间安排
  （一）征集阶段
  本次征集分为3个阶段。第一阶段为资格预审阶段；第二阶段为方案设计阶段；第三阶段为方案评审阶段。
  1.资格预审阶段：应征单位需提交相关报名材料；
  2.方案设计阶段：入围单位方案设计时间拟定三周（报名截止后另行确定具体设计周期），期间可安排中途内审沟通；
  3.方案评审阶段：评选出优胜方案、优选方案。
  （二）时间安排
  八、奖金及津贴
  （一）奖项评选
  本次方案设计评审，三个项目各评选出1个优胜设计方案、1个优选设计方案；优胜设计方案奖金为人民币20000元，优选设计方案奖金为12000人民币。另外，对于前5名提交完整设计成果的参赛者可额外获得项目设计津贴；提交单个项目可获得500元津贴/项目，三个项目同时提交可获得合计3000元津贴！如下表：
  （二）拟选意向合作单位
  优胜方案单位会纳入东方乡投拟合作意向单位；优胜、优选方案设计师拟纳入东方乡投设计师库，后续合作有优先选择权；优胜单位对于项目后期的落地方案设计同等条件下具有优先签约权。
  九、报名方式
  （一）报名时间
  2023年10月13日-2023年10月27日
  （二）资料递交
  递交资格预审报名文件截止时间为2023年10月27日24时，以网上邮件（邮箱地址：dfxiangtou@163.com）到达时间为准。
  报名需附材料：1.企业介绍及相关案例；2.资质；3.营业执照。
  十、其他事项
  一是日程安排时间均以中国北京时间为准。东方乡投可对具体时间节点和会议形式作适时调整，并及时通知设计单位；
  二是通过预审的设计单位主要设计人员须亲自参与启动会现场踏勘、方案评审阶段主要会议的交流与汇报；
  三是凡报名参加本次活动的设计单位，均被视为同意并接受本次活动规则以及各阶段相应的文件及其补充(修改)文件和澄清文件之全部内容及条款；
  四是设计单位联合体需保证所有报名材料真实、合法和有效，并承担相关法律责任；
  五是本次征集投稿的设计方案的所有权归东方乡投。东方乡投有权在项目中使用征集的设计方案，东方乡投在项目的设计中或在设计方案调整综合时可以全部或部分使用设计方案的内容，也可以对设计方案进行修改。同时东方乡投还可对应征方案印刷、出版和展览，可通过传播媒介、专业杂志、书刊或其他形式评价、展示、宣传应征作品；
  六是东方乡投拥有本次公告的解释权。
  十一、联系方式
  （一）项目沟通答疑
  2023年10月13日-2023年10月27日，投资发展部王小玲 （微信号同手机），投资发展部张业 （微信号同手机）。
  （二）项目踏勘
  2023年10月13日-2023年11月2日（需提前联系东方乡投投资发展部人员预约）
  附件1.新龙镇粮所及罗带粮所相关图件
  附件2.公爱乡粮所及公爱乡政府相关图件
  附件3.环岛旅游公路（东方段）文旅产业相关图件
  东方乡村振兴投资有限公司
  2023年10月13日

  来源：东方乡村振兴投资有限公司、东方市融媒体中心

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