一、项目概况
  关于城市工作、历史文化遗产保护、文旅融合发展重要论述精神，落实“城市建设会不断融入现代元素，但必须同步保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉，要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”重要指示要求，坚持以人民为中心发展思想，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住铸牢中华民族共同体意识主线，立足库车市实际，抓实文化传承展示与民生品质改善两项重点工作，根据库车市委市政府相关工作安排，特组织开展《大美新疆·丝路龟兹——库车市老城区城市更新综合整治项目规划设计挑战赛》方案征集活动。
  本着公开、公正、公平的原则，诚邀国内具有卓越设计水平和丰富援疆经验的设计机构参与，通过具有前瞻性思维和创新性理念的设计方案，助力库车市老城片区实现文物遗产活化、危旧民居改造、基础设施提质、人居环境改善、文旅产业发展、特色业态培育，为库车老城历史保护传承与城市有机更新、国家5A级旅游景区创建，绘就规划蓝图和顶层设计。
  本次挑战赛由库车市人民政府、宁波市援疆指挥部主办，库车市住房和城乡建设局、库车市文化体育广播电视和旅游局承办。
  图片图1基地区位示意图
  二、征集要求
  本次挑战赛分为资格预审、方案编制和后期深化三个阶段。
  （1）资格预审阶段
  本次挑战赛采用公开征集的方式。应征机构需根据《资格预审文件》要求提供完整的资格预审申请文件，并于资格预审申请文件递交截止次日参加项目思路陈述会。通过资格审查，最终从合格的应征机构中择优选出5家应征机构作为入围应征机构参与方案编制，2家应征机构作为备选应征机构，如入围应征机构退出，备选应征机构依次替补。
  鉴于项目场地条件复杂、方案编制时间有限，鼓励应征机构自愿在资格预审阶段开展现场调研与资料收集工作，组织方将提供设计任务概要、调研引导、部门对接、住宿推荐等现场保障支持。应征机构自愿前往现场的，自行承担现场踏勘期间的费用及人员、财产安全责任。
  （2）方案编制阶段
  方案编制阶段主要任务包括三部分：
  第一部分为城市更新综合整治规划。在符合历史文化名城保护规划及国土空间详细规划等相关规划要求下，从总体层面研究提出目标定位、功能布局、规划结构、整体空间形态、公共空间塑造、历史文化保护、产业业态策划、系统更新整治提升、分期实施建设时序等核心策略，形成服务库车市老城区保护利用与更新整治的共识型战略纲领和指引型发展思路。
  第二部分为实施性城市设计。实施性城市设计范围即龟兹文化旅游区国家5A级旅游景区创建范围，对照国家5A级旅游景区质量等级综合评定相关标准要求，全方位落实创建任务，并兼顾范围内已建、已批重点项目，明确设计构思、功能业态、用地布局、公共空间、建筑风貌、交通组织、文化展示、场景营造等核心内容，细化历史文化保护与利用，突出城市风貌特色与城市形态设计，提出指导5A级旅游景区创建的行动计划，梳理项目库及投资估算。
  第三部分为近期重点区域更新改造设计。针对近期重点建设区域，提出详细业态策划、重要节点建筑设计、重要街巷立面提升方案、重要公共空间场景设计、重要历史文化建筑（构筑物）改造引导等内容，并提出后续运营安排和实施计划。设计成果能够直接指导更新整治、5A级旅游景区申报等项目实施建设。
  （3）后期深化阶段
  负责后期深化设计的应征机构须按照评审委员会、主办单位及技术支撑单位的意见，吸收其它方案优点，在修改完善编制阶段成果的基础上深化设计。深化设计应立足法定规划管控需求，有利于直接指导老城区近期实施建设，细化近期项目库，明确各项目建设时序、投资估算与实施路径。能够将最后设计成果纳入到片区详细规划、城市更新专项规划、历史文化名城保护规划、5A级旅游景区创建实施方案等相关成果，满足政府管理实施需要。
  具体事宜根据后续工作要求及相关流程另签订合同。
  三、应征要求
  （1）本次挑战赛采用公开征集的方式，国内合法注册的机构均可参加，不接受国外设计机构单独或以联合体形式报名。
  （2）应征机构需具备国家颁发的城乡规划（国土空间规划）编制甲级资质或建筑行业（建筑工程）甲级资质，同时具备文物保护工程勘察设计乙级资质。应征机构若以联合体形式报名，联合体各方资质互补。
  （3）鼓励规划设计、历史保护、旅游策划、建筑设计、园林景观等多专业领域单位组成联合体参赛。联合体成员不得超过3家。
  （4）法定代表人（合伙人）为同一个人的两个及两个以上的企业或机构，母公司及其全资子公司，存在控股、管理关系的机构，不得同时报名。违反本条规定的，相关报名均无效，已入围的取消入围资格。
  （5）应征机构须具有相应的国家级历史文化名城历史保护、老城区城市有机更新以及5A级旅游景区创建等方面的综合研究和设计能力。
  （6）参与本项目的专业技术人员须为该应征机构的正式员工，项目负责人须有主持过多个同类型项目经验。应征机构应承诺项目负责人及项目主创全过程参与挑战赛，并出席所有重要汇报交流活动。
  四、费用设置
  本次挑战赛择优选取5家入围应征机构获得参与方案编制阶段的资格。入围应征机构按照《征集文件》要求递交最终设计成果后，经评审委员会评审后确定方案排名，获得相应设计费用：
  第一名：人民币100万元（含税）；
  第二名：人民币80万元（含税）；
  第三名：人民币60万元（含税）；
  第四至五名：分别获得人民币30万元（含税）；
  后期深化设计费用：人民币300万元（含税）。
  但对于未按规定时间提交应征文件，或其应征文件按《征集文件》规定不被接受，或被取消应征资格的，或应征设计成果经评审不合格、侵犯第三方权利的应征机构，将不支付设计费用。图片
  五、时间计划
  计划于2026年11月上旬确定入围应征机构，在库车市组织现场踏勘会。方案编制阶段设计周期自项目现场踏勘会起约70个日历天（含节假日）。应征机构项目负责人及其设计团队须按下表所列时间参加项目现场踏勘会和方案评审会。
  图片注：以上时间为北京时间。为应对不可预见的实际情况（包括但不限于不可抗力、政府行为或报名响应程度等），主办单位保留调整活动安排（如具体时间、地点、组织方式）或做出延期、中止、终止决定的权利。若发生调整，主办单位将及时发布通知，且不因此承担相应责任。
  六、申请方式
  （1）凡有意参加本次挑战赛的应征机构，需先进行申请登记，应征机构下载申请表格（扫描文末二维码下载）并完整填写申请信息后，发送邮件至指定邮箱（zpdikuche@126.com），组织单位收到申请表后，将以邮件方式回复《资格预审文件》等相关文件。
  （2）资格预审申请文件由申请材料和汇报文件两部分组成，两部分均需严格按照相关要求制作，同时递交纸质版与电子版，递交资格预审申请文件包括现场递交和快递邮寄两种方式。以快递邮寄方式递交时，请预留足够的快递运输时间，现场递交需持法定代表人授权委托书、本人身份证原件。
  （3）应征机构须于2026年10月27日17:00前，通过邮件告知组织方本项目思路汇报采用现场线下陈述或远程线上陈述，逾期未告知的，视为放弃参加陈述，但不影响资格预审申请效力。
  （4）资格预审申请文件递交时间及地点：报名应征机构需于2026年10月29日17:00前将资格预审申请文件的纸质文件送达到指定地点，并将全部资格预审申请文件电子版发送至指定邮箱（zpdikuche@126.com）。
  资格预审申请文件纸质文件与电子文件不一致时，以纸质文件为准。
  （5）项目思路陈述：应征机构于2026年10月30日进行项目思路陈述，每家陈述时间（含问答）不超过10分钟。陈述具体地点、时间、顺序与线上接入方式由组织单位提前1日另行通知。
  资格预审结果公布：在资格预审申请文件递交截止日后15个日历天内公布入围应征机构评选结果。
  资格预审申请文件纸质文件递交地址：新疆阿克苏地区库车市林基路街22号，老城区游客集散中心一楼，杨先生（收），电话：接收资格预审申请文件时间为工作日10:00-17:00，逾期送交或不符合规定的资格预审申请文件恕不接受。如遇特殊情况，时间或地点变更将另行通知。
  咨询电话：
  （1）技术支撑单位
  （2）承办单位
  咨询时间：
  工作日10:00—12:00、14:00—17:00（北京时间）
  邮箱：zpdikuche@126.com
  “大美新疆·丝路龟兹”
  库车市老城区城市更新综合整治项目规划设计挑战赛
  报名申请表
  扫描下方二维码，下载报名申请表

  来源：库车市人民政府、宁波市援疆指挥部

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